📌📝 Запобігання порушенням у сфері ціноутворення
Головним управлінням на виконання функцій по запобіганню порушень законодавства у сфері ціноутворення був направлений припис на Скороходівську селищну раду про скасування рішень по встановленню тарифів на комунальні послуги, які були прийняті 21 травня 2019 року з порушенням норм законодавства про житлово-комунальні послуги.
З 1 травня 2019 року в повному обсязі введено в дію Закон України від 09.11.2017 N 2189-VIII “Про житлово-комунальні послуги” (далі – Закон).
З цієї дати визнано таким, що втратив чинність Закон України від 24 червня 2004 року N 1875-IV “Про житлово-комунальні послуги”.
Практична реалізація нововведень, передбачених Законом, можлива за умови укладення договорів про надання комунальних послуг за правилами та особливостями, визначеними Законом (тобто, нових договорів про надання комунальних послуг).
Відповідно до статті 12 Закону надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.
Договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону.
Порядок та особливості укладання, зміни і припинення договорів про надання житлово-комунальних послуг, зокрема і в багатоквартирних будинках, визначаються статтями 13 – 15 Закону.
Враховуючи особливості перехідного періоду, а саме періоду від моменту введення в дію Закону (01.05.2019) до моменту укладення нових договорів про надання комунальних послуг пунктом 3 розділу VI “Прикінцеві та перехідні положення” Закону передбачено, що договори про надання комунальних послуг, укладені до введення в дію цього Закону (тобто, до 01.05.2019), зберігають чинність на умовах, визначених такими договорами, до дати набрання чинності договорами про надання відповідних комунальних послуг, укладеними за правилами, визначеними цим Законом. Такі договори мають бути укладені між споживачами та виконавцями комунальних послуг протягом одного року з дати введення в дію цього Закону (тобто, до 01.05.2020). У разі якщо згідно з договорами про надання комунальних послуг, укладеними до введення в дію цього Закону, передбачено більш ранній строк їх припинення, такі договори вважаються продовженими на той самий строк і на тих самих умовах.
З мешканцями смт. Скороходове не були укладені нові договори на послугу поводження з побутовими відходами.
Крім того, після 01.05.2019 органи місцевого самоврядування не можуть встановлювати (у тому числі за результатами коригування) тарифи на комунальні послуги, що надаються за договорами, украденими до введення в дію Закону.
Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 4 Закону та статті 28 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері житлово-комунальних послуг належить встановлення цін тарифів на комунальні послуги відповідно до закону.
З 01.05.2019 комунальними послугами у розумінні статті 5 Закону є, зокрема, послуги з:
централізованого водопостачання,
централізованого водовідведення,
поводження з побутовими відходами.
Таким чином, з 1 травня 2019 року органи місцевого самоврядування після укладення нових договорів про надання комунальних послуг можуть (мають повноваження) встановлювати тарифи саме на ці комунальні послуги.
Скороходівська селищна рада рішеннями від 04 вересня №№1278 та 1279 скасувала свої рішення прийнятті з порушенням вимог законодавства «Про затвердження коригування тарифу на вивезення твердих побутових відходів» та «Про затвердження коригування тарифу на захоронення твердих побутових відходів на сміттєзвалищі в смт. Скороходове». Тобто, тариф на послугу з вивезення твердих побутових відходів був знижений для населення з 8,25 грн. на одну особу в місяць до 7,89 грн., або на 0,36 грн., тариф на захоронення твердих побутових відходів відповідно з 3,60 грн. до 3,34 грн. на одного споживача в місяць, або на 0,26 гривень. Це дало можливість попередити обрахування споживачів в розрахунку на рік на 15,5 тис. гривень.
В інформації використано лист Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 02.05.2019 р. за №7/10.1/7260-19.