Проєкт закону України «Про захист рослин»
Забезпечення продовольчої безпеки держави та її експортного потенціалу, а також розвиток агропромислового розвитку неможливі без дієвої системи захисту рослин та ефективних механізмів правового регулювання у цій сфері.
Питання здоров’я рослин включає у себе дві сфери відносин: карантин і захист рослин, які на сьогодні врегульовані законами України “Про карантин рослин”, “Про захист рослин” і “Про пестициди та агрохімікати” (в тій частині, яка стосується вимог до обігу засобів захисту рослин). Всі три зазначені закони були прийняті у середині дев’яностих років (у 1993, 1995 і 1998 році відповідно).
Відтоді зазначені закони не піддавались системному перегляду та їх вимоги на сьогодні вже є застарілими. Ряд положень зазначених законів є дублюючими. Не дивлячись на те, що сфери карантину та захисту рослин регулює одночасно три закони, регулювання зазначених сфер відносин все одно залишається фрагментарним.
Також ряд ключових положень зазначених вище законів не відповідають вимогам законодавства Європейського Союзу (далі – ЄС) у сферах карантину та захисту рослин.
Відповідно до статті 64 Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії та їхніми державами-членами Україна має наблизити своє законодавство про санітарні та фітосанітарні заходи до законодавства ЄС.
Проєктом Закону передбачено консолідувати закони України “Про захист рослин”, “Про карантин рослин” і частину Закону України “Про пестициди та агрохімікати”, яка стосується обігу і застосування засобів захисту рослин, в єдиний закон.
Одними з ключових положень проєкту Закону передбачено врегулювання особливостей проведення фітосанітарних процедур, які ґрунтуються на положеннях МСФЗ та положеннях Регламенту (ЄС) N 2017/625, встановлення вимог до завчасного сповіщення про застосування засобів захисту рослин – не менше ніж за 48 годин до початку відповідних робіт у межах території, яка становить вісім кілометрів від зовнішнього периметру території застосування засобів захисту рослин, встановлення вимог до періодичного технічного огляду обладнання, яке використовується для застосування засобів захисту рослин та інші.
За зразком ЄС проєкт Закону передбачає використання такого інструменту, як “паспорт рослини”, видача якого забезпечить простежуваність і усуне необхідність отримання карантинного сертифіката.
Також планується суттєво змінити відповідальність за порушення вимог законодавства про захист рослин.
З проєктом закону України «Про захист рослин» та іншими змінами в законах України, пов’язаними з захистом рослин, є можливість ознайомитись перейшовши за посиланням