Навчання з питань безпечного поводження з пестицидами
Головне управління Держпродспоживслужби в Полтавській області продовжує надавати матеріал за Програмою навчання осіб, діяльність яких пов’язана з транспортуванням, зберіганням, застосуванням, торгівлею пестицидами, затвердженої наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 12.06.2023року № 1264.
Ця інформація буде в нагоді для осіб, які мають на меті успішно пройти перевірку наявності чи відсутності необхідних знань і навичок з питань безпечного поводження з пестицидами та в подальшому отримати свідоцтво про проходження навчання з питань безпечного поводження з пестицидами.
В попередній статті ви мали змогу ознайомитись з системою захисту рослин в Україні та її основними елементами, законодавством України у сфері захисту рослин. На разі, до вашої уваги матеріал за темою № 3 – «Законодавство України щодо розміщення на ринку пестицидів і агрохімікатів».
Підтема 1. Державний реєстр пестицидів і агрохімікатів, дозволених до використання в Україні.
Державна реєстрація пестицидів і агрохімікатів вітчизняного та іноземного виробництва здійснюються на підставі позитивних результатів випробувань та матеріалів досліджень. Щодо препаратів мають бути розроблені регламенти використання, включаючи необхідні постійні та розрахункові гігієнічні нормативи й методи контролю за їх дотриманням.
Результати еколого-експертної оцінки та реєстраційні документи розглядають незалежні експерти науково – експертної ради, утвореної при Міндовкілля. За наявності позитивних результатів еколого – експертної оцінки Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів ухвалює рішення про державну реєстрацію препарату, який вноситься до «Державного реєстру пестицидів і агрохімікатів», а заявнику видається посвідчення про державну реєстрацію препарату.
Державна реєстрація пестицидів і агрохімікатів є підставою для здійснення державного контролю шляхом запровадження санітарних заходів (процедур експертизи, інспектування та ухвалення) щодо наявності в харчових продуктах дозволеної центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров’я, кількості залишків пестицидів і агрохімікатів у харчових продуктах, що реалізуються на ринку України.
За наявності позитивних результатів еколого – експертної оцінки Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів ухвалює рішення про державну реєстрацію препарату, який вноситься до «Державного реєстру пестицидів і агрохімікатів», а заявнику видається посвідчення про державну реєстрацію препарату.
Підтема 2. Вимоги до виробництва, маркування, транспортування, торгівлі, зберігання, застосування, утилізації, знищення та знешкодження пестицидів. Облік пестицидів.
Пестициди і агрохімікати, що використовуються в Україні, пакуються і маркуються відповідно до чинного законодавства:
– кожна товарна одиниця повинна супроводжуватися рекомендацією щодо її застосування із зазначенням культур та об’єктів, для оброблення яких призначено пестициди і агрохімікати, способів, норм і кратності використання, термінів вичікування (для пестицидів), заборони та обмеження на застосування, способів і засобів знешкодження пестицидів та агрохімікатів, а також заходів безпеки під час роботи, транспортування і зберігання, ліквідації аварійних ситуацій та їх наслідків, заходів подання першої медичної допомоги у разі отруєння;
– розфасування пестицидів і агрохімікатів може здійснюватися лише за наявності дозволу його виробника або власника знака для товарів і послуг;
– пестициди і агрохімікати і пакування іноземного виробництва, що ввозяться на територію України, повинні супроводжуватися даними про технологію їх знешкодження та утилізацію
Транспортування, зберігання, застосування, утилізація, знищення та знешкодження пестицидів і агрохімікатів та торгівля ними здійснюються відповідно до вимог, встановлених чинним законодавством, санітарними правилами транспортування, зберігання і застосування пестицидів і агрохімікатів та іншими нормативними актами:
– особи, діяльність яких пов’язана з транспортуванням, зберіганням, застосуванням пестицидів і агрохімікатів та торгівлею ними, повинні мати посвідчення на право роботи з пестицидами;
– продаж населенню пестицидів і агрохімікатів здійснюється у дрібнофасованому вигляді та з обов’язковою наявністю інструкції щодо безпечного їх застосування;
– господарська діяльність у сфері зберігання та застосування пестицидів і агрохімікатів підлягає обов’язковому страхуванню.
При застосуванні пестицидів і агрохімікатів здійснюється комплекс заходів відповідно до регламентів, встановлених для певної грунтово-кліматичної зони, з урахуванням попереднього агрохімічного обстеження грунтів, даних агрохімічного паспорта земельної ділянки (поля) і стану посівів, діагностики мінерального живлення рослин, прогнозу розвитку шкідників і хвороб.
Переліки пестицидів і агрохімікатів, дозволених до використання в Україні, у тому числі для роздрібної торгівлі та для застосування авіаційним методом, затверджуються центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері санітарного та епідемічного благополуччя населення.
Застосування пестицидів і агрохімікатів на землях природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення здійснюється відповідно до законодавства:
– на території, що зазнала радіоактивного забруднення, а також у зонах надзвичайних екологічних ситуацій застосування пестицидів і агрохімікатів обмежується в порядку, визначеному центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної аграрної політики;
– у спеціальних сировинних зонах, призначених для вирощування продукції для дитячого і дієтичного харчування, пестициди і агрохімікати застосовуються за спеціальними технологіями, які забезпечують одержання продукції, що відповідає санітарно-гігієнічним вимогам до дитячого та дієтичного харчування.
Утилізація, знищення та знешкодження непридатних або заборонених до використання пестицидів і агрохімікатів та тари від них здійснюються підприємствами, на яких вони виготовлені, а також іншими підприємствами, що мають ліцензію Міндовкілля на здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами, позитивний висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, на договірних умовах.
Металева та поліетиленова тара від пестицидів без знезараження, зовні чиста та щільно закрита, повертається підприємству – виробнику для повторного її використання, паперова та дерев’яна – знищується відповідно до санітарних правил, затверджених МОЗ.
Державний облік пестицидів та агрохімікатів:
– підприємства, установи і організації зобов’язані вести облік наявності та використання пестицидів і агрохімікатів та надавати інформацію органам, що ведуть державний облік;
– облік наявності та використання пестицидів і агрохімікатів ведеться підприємствами, установами, організаціями в прибутково – видаткових книгах (журналах), де зазначають: назву пестициду, дата надходження і дата використання чи реалізації; назва документа, за яким надійшов, використаний, реалізований пестицид, вага наявного пестициду (кілограмів, тонн); залишок пестициду після використання, реалізації (кілограмів, тонн).
Прибутково – видаткова книга (журнал) ведеться у паперовій або електронній формі та зберігається у власника пестицидів.
Підприємства, установи, організації ведуть також облік використання пестицидів за їх цільовим призначенням, а наприкінці року власники проводять інвентаризацію пестицидів і агрохімікатів зі складанням акту про наявність їх залишків.
Підтема 3. Відповідальність за порушення законодавства про пестициди.
Порушення законодавства про пестициди тягне за собою цивільну, дисциплінарну, адміністративну або кримінальну відповідальність.
Відповідальність несуть особи, винні у:
– приховуванні або перекрученні інформації, що могло спричинити або спричинило загрозу життю та здоров’ю людини, а так само майну і навколишньому природному середовищу;
– недотриманні вимог, санітарних норм і правил та інших нормативно – правових актів під час виробництва, транспортування пестицидів;
– забрудненні пестицидами понад допустимі рівні сільськогосподарської сировини, кормів, харчових продуктів, грунту, води, повітря;
– порушенні регламентів та санітарних норм і правил транспортування, зберігання, торгівлі та застосування пестицидів;
– застосуванні пестицидів, які не пройшли державних випробувань, реєстрації, перереєстрації;
– порушенні правил утилізації, знищення сільськогосподарської сировини і продовольчих продуктів, які не відповідають встановленим вимогам щодо вмісту пестицидів;
– невиконанні законних вимог посадових осіб, які здійснюють державний нагляд і контроль;
– використанні завідомо фальсифікованих пестицидів.
Законодавством України може бути встановлено відповідальність і за інші види порушень законодавства України про пестициди і агрохімікати.