Фітосанітарний контроль об’єктів регулювання
Зовнішньоекономічна діяльність є однією з основних форм економічних відносин України з іноземними державами. Вона відіграє значну роль у підвищенні економічного добробуту держави, поліпшенні рівня життя населення і зміцненні положення держави на світовій арені.
Міжнародні зв’язки України розширюються і активізуються, в свою чергу змінюються міжнародне та вітчизняне законодавства, зокрема, у фітосанітарній галузі, дотримання яких дасть змогу нашій державі стати конкурентною у всьому світі.
При здійсненні експорту/імпорту об’єктів регулювання, суб’єкти господарювання співпрацюють з багатьма контролюючими органами, у тому числі з Головним управлінням Держпродспоживслужби в Полтавській області.
Попередження проникнення та розповсюдження на території нашої області регульованих шкідливих організмів; виконання міжнародних обов’язків України, двосторонніх угод з карантину і захисту рослин, вимог договорів (контрактів) – це ї є основні завдання відділу фітосанітарних заходів на кордоні Управління фітосанітарної безпеки Головного управління.
Основним законодавчим актом, що регулює здійснення фітосанітарного контролю є Закон України «Про карантин рослин». Відповідно до статей 35 та 36 даного Закону імпортні вантажі з об’єктами регулювання, повинні відповідати вимогам, а саме: бути вільними від карантинних організмів, супроводжуватися оригіналами фітосанітарних сертифікатів, не походити з об’єкта або зони виробництва чи переміщуватися через зону, на яку поширюється карантинний режим; забороняється імпорт об’єктів регулювання, що заражені карантинними шкідливими організмами та можуть спричинити занесення карантинних організмів на територію України тощо. Повний перелік вимог до імпортних і транзитних вантажів , а також заборон або обмеження імпорту можна знайти за посиланням
До вантажів з об’єктами регулювання у митницях призначення на території України здійснюються фітосанітарні процедури, передбачені статтями 39-41 Закону України «Про карантин рослин».
Імпорт, експорт, реекспорт об’єктів регулювання, включених до переліку об’єктів регулювання для цілей імпорту, експорту та реекспорту, здійснюється в супроводі оригіналу фітосанітарного сертифіката або фітосанітарного сертифіката на реекспорт та/або іншої документації за запитом країни призначення (стаття 46 Закону України «Про карантин рослин»).
Постановою Кабінету Міністрів України від 15.11.2019 № 1177 (Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМУ від 03.06.2020 № 508) затверджені перелік об’єктів регулювання для цілей контролю за переміщенням територією України та перелік об’єктів регулювання для цілей імпорту, експорту та реекспорту, ознайомитися з якими можна за посиланням
Наказом Міністерства аграрної політики України від 22.12.2005 р. №731 затверджено «Фітосанітарні правила ввезення з-за кордону, перевезення в межах країни, експорту та виробництва дерев’яного пакувального матеріалу» . Цими фітосанітарними правилами враховані вимоги Міжнародних стандартів з фітосанітарних заходів МСФЗ № 15 « Вказівки щодо регулювання дерев’яного пакувального матеріалу в міжнародній торгівлі» і ці правила є обов’язковими для виконання особами, які здійснюють господарську діяльність щодо ввезення з-за кордону, перевезення в межах країни, експорту, виробництва та маркування дерев’яного пакувального матеріалу з хвойних і листяних порід.
Взаємодія центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері карантину рослин, та державних фітосанітарних інспекторів з митними органами, іншими державними органами, установами та організаціями, уповноваженими на здійснення дозвільних або контролюючих функцій щодо переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, та іншими заінтересованими особами здійснюється з використанням механізму “єдиного вікна” відповідно до Митного кодексу України.
Постановою КМУ від 21 жовтня 2020 року № 971 «Про затвердження Порядку взаємодії між декларантами, їх представниками, іншими заінтересованими особами та митними органами, іншими державними органами, установами та організаціями, уповноваженими на здійснення дозвільних або контрольних функцій щодо переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, з використанням механізму “єдиного вікна” та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України» затверджений порядок взаємодії, з яким можна ознайомитися за посиланням
Перелік документів та/або відомостей, які необхідно подати Державній службі з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів для здійснення відповідного заходу офіційного контролю, затверджений Наказом Міністерства фінансів України від 25.07.2016 р. № 657 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 16.03.2018 р. N 368) та доступний за посиланням
Фітосанітарна безпека будь-якої держави означає захищеність її території від ризиків, які виникають в разі проникнення, розповсюдження та масового розмноження шкідників, хвороб рослин та бур`янів. Останні, становлять реальну небезпеку і за досить короткий термін можуть завдавати значних економічних збитків. Україна є членом ряду міжнародних організацій і з метою виконання фітосанітарних заходів країн партнерів України у міжнародній торгівлі, в тому числі і міжнародних договорів України у сфері карантину та захисту рослин, зменшення ризиків надходження нотифікаційних повідомлень про невідповідність фітосанітарним заходам українських об’єктів регулювання, необхідно дотримуватися відповідних вимог чинного вітчизняного та міжнародного законодавства.