До уваги органів місцевого самоврядування: інформування споживачів про намір зміни тарифів на комунальні послуги є обов’язковим
Органам місцевого самоврядування слід знати, що на виконання вимог статті 10 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (далі – Закон) наказом Мінрегіону від 05.06.2018 № 130, затверджено Порядок інформування споживачів про намір зміни цін/тарифів на комунальні послуги з обґрунтуванням такої необхідності (далі – Порядок). Порядок визначає процедуру (механізм) інформування споживачів виконавцями комунальних послуг, передбачає перелік інформації, що має доводитися до відома споживачів.
Виконавці комунальних послуг протягом 5 робочих днів з дня подання відповідних розрахунків до органу, уповноваженого встановлювати тарифи (органу місцевого самоврядування), інформують споживачів про намір здійснити зміну тарифів (або встановити тарифи) у спосіб, визначений Порядком, та доводять до відома споживачів інформацію, передбачену цим Порядком.
Інформація доводиться до відома споживачів шляхом розміщення:
- на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування у мережі Інтернет (за наявності),
- у друкованому засобі масової інформації місцевої сфери розповсюдження (перевага надається друкованим засобам масової інформації органу місцевого самоврядування),
- веб-сайті виконавця комунальних послуг (за наявності),
- на інформаційних стендах в абонентських відділах виконавців комунальних послуг та на інформаційних стендах біля адміністративних будинків органів місцевого самоврядування в населених пунктах, де споживачі отримують відповідні послуги.
Виконавці комунальних послуг можуть обрати один із вищеперелічених способів доведення інформації (крім розміщення на інформаційних стендах в абонентських відділах виконавців комунальних послуг та на інформаційних стендах біля адміністративних будинків органів місцевого самоврядування) як основний для розміщення всього масиву необхідної інформації, визначеної цим Порядком.
Строк, протягом якого від фізичних та юридичних осіб, їх об’єднань приймаються зауваження і пропозиції, встановлюється виконавцем комунальних послуг, але він не може бути меншим за 7 календарних днів та більшим ніж 14 календарних днів з дня повідомлення споживачів про намір здійснити зміну тарифів на комунальні послуги (або встановити тарифи).
Після завершення процедури доведення до відома споживачів інформації про намір зміни тарифів (на наступний робочий день після останнього дня приймання пропозицій/зауважень від фізичних та юридичних осіб, їх об’єднань) суб’єкт господарювання (виконавець комунальної послуги) письмово повідомляє орган місцевого самоврядування про її результати (надходження/ненадходження пропозицій та зауважень, врахування їх або вмотивоване відхилення).
Відповідно до пункту 10 розділу ІІ Порядку у разі врахування зауважень і пропозицій виконавець комунальних послуг здійснює перерахунок тарифу та передає його органу, уповноваженому встановлювати тарифи, листом з висловленою позицією та відповідними обґрунтуваннями.
У такому випадку процедура доведення до відома споживачів інформації повторно виконавцем комунальних послуг не здійснюється.
Якщо у період доведення до відома споживачів інформації виконавцем комунальних послуг перераховано тариф у сторону зменшення у зв’язку із виявленням ним та/або органом, уповноваженим встановлювати тарифи, технічних помилок, неточностей у розрахунках тарифів, поданих органу, уповноваженому встановлювати тарифи, процедура доведення до відома споживачів інформації повторно виконавцем комунальних послуг не здійснюється. Розрахунки тарифів з відповідними обґрунтуваннями надсилаються до органу, уповноваженого встановлювати тарифи, для прийняття рішення про встановлення тарифів.
Звертаємо увагу, що процедура інформування споживачів за вимогами Порядку проводиться як при повному перегляді тарифів на комунальні послуги (здійснюється щорічно), так і при їх коригуванні (здійснюється виключно протягом строку дії тарифів).
Водночас зазначаємо, що проект рішення органу місцевого самоврядування з питань встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, а також комунальні послуги оприлюднюється не пізніш як за 20 робочих днів до дати його розгляду з метою прийняття відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації».
Рішення про встановлення тарифів оприлюднюється органом місцевого самоврядування у засобах масової інформації та/або на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування невідкладно, але не пізніше ніж п’ять робочих днів із дати його прийняття. Виконавець комунальної послуги інформує споживачів про зміну тарифів на комунальні послуги (з посиланням на рішення органу місцевого самоврядування) відповідно до вимог Закону – у строк, що не перевищує 15 днів з дати введення їх у дію.