Навчання фахівців Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області з питань дотримання вимог фінансового контролю
Навчання фахівців Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області з питань дотримання вимог фінансового контролю.
24 січня начальниця Відділу правової роботи Головного управління Держпродспоживслжби в Полтавській області Катерина Голбан на виробничій нараді з фахівцями фіто санітарної безпеки Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області розглянула ряд змін, які внесені з 01.01.2020 року до Закону України «Про запобігання корупції» з питань дотримання вимог фінансового контролю.
Так, положення Закону України «Про запобігання корупції» зобов’язують осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та прирівняних до них осіб, дотримуватися вимог фінансового контролю.
Тож, під час заповнення декларацій важливо враховувати зміни, пов’язані із застосуванням оновленого антикорупційного законодавства.
Звертаємо вашу увагу на розширення кола близьких осіб та членів сім’ї суб’єктів декларування відповідно до змін, які внесені в Закон України “Про запобігання корупції”.
Статтею 1 Закону України «Про запобігання корупції» до членів сім’ї суб’єкта декларування віднесено неповнолітніх дітей самого суб’єкта декларування, навіть за умови окремого проживання. Тому декларуванню у розділі 2.2 «Відомості про членів сім’ї суб’єкта декларування» підлягають відомості про неповнолітню дитину самого суб’єкта декларування, навіть якщо ця дитина проживає в іншій сім’ї».
Відомості про неповнолітню дитину члена сім’ї суб’єкта декларування від попереднього шлюбу, яка проживає окремо від такого члена сім’ї суб’єкта декларування, не підлягають відображенню у декларації.
Під час заповнення декларації суб’єкт декларування повинен зазначити об’єкти декларування, які перебувають у його володінні чи користування та членів його сім’ї.
Проте, в залежності від типу заповнюваної декларації термін користування або володіння об’єктами декларування розраховується по-різному.
Так, при заповненні щорічної декларації, декларації кандидата на посаду та декларації після звільнення відомості про об’єкт декларування вказуються, якщо суб’єкт декларування, член його сім’ї володіли/користувалися таким об’єктом станом на 31 грудня або упродовж не менше половини днів звітного періоду – від 1 січня до 31 грудня не менше, ніж 183 календарні дні сукупно.
При поданні декларації особи, яка припиняє діяльність, пов’язану із виконанням функцій держави або місцевого самоврядування – декларація перед звільненням – звітним періодом буде період від 1 січня до дати припинення діяльності. Тому відомості про об’єкт декларування у такій декларації вказуються, якщо суб’єкт декларування, член його сім’ї володіли або користувалися таким об’єктом упродовж не менше половини звітного періоду.
Наприклад, звітний період особи, яка 1 травня припиняє діяльність, пов’язану із виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, буде становити від 1 січня до 1 травня – 121 день. Відомості про об’єкт декларування у такій декларації вказуються, якщо суб’єкт декларування, член його сім’ї володіли або користувалися таким об’єктом не менше, ніж 61 календарний день сукупно.
Внесеними змінами суб’єктам декларування необхідно буде відображати у декларації відомості про банківську або фінансову установу, в якій у звітному періоді у суб’єкта декларування або члена його сім’ї був доступ до банківського сейфу.
Так, відомості про фінансову чи банківську установу зазначаються незалежно від фактичного зберігання у сейфі майна станом на 31 грудня звітного періоду у разі, якщо суб’єкт декларування або член його сім’ї на кінець звітного періоду або протягом 183 календарних днів мав чи має доступ до такого сейфу.
Також, суб’єкти декларування мають вносити в декларацію відомості про всі банківські рахунки, відкриті на ім’я суб’єкта декларування або члена його сім’ї, незалежно від наявності залишку коштів на них станом на 31 грудня звітного періоду.
Завершення строку дії банківської карти не тягне за собою автоматичне закриття банківського рахунка.
Вказані відомості включають дані про тип та номер рахунку, дані про банківську або іншу фінансову установу, осіб, які мають право розпоряджатися таким рахунком або мають доступ до індивідуального банківського сейфу, осіб, які відкрили рахунок на ім’я суб’єкта декларування або членів його сім’ї.
То ж, при заповненні декларації перед звільненням, після звільнення, щорічної декларації за 2019 рік та кандидата на посаду необхідно буде враховувати вищевказані зміни.
Увага! Внесеними змінами до антикорупційного законодавства, вилучено норму, яка зобов’язувала суб’єкта декларування при звільненні подавати декларацію у день фактичного звільнення.
Тепер суб’єкт декларування має права подати декларацію перед звільненням не пізніше 20 робочих днів з дня припинення діяльності суб’єктом декларування.
Дана декларація містить інформацію за період з 1 січня року в якому особа припиняє діяльність станом на останній день такого періоду. Останнім днем такого періоду є день припинення діяльності, пов’язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування.
Крім того, особи, які претендують на зайняття посад уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та посадові особи юридичних осіб публічного права, подають декларацію кандидата на посаду до призначення або обрання особи на відповідну. Інформація в даній декларації охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому особа подала заяву на зайняття посади.
Нагадуємо! Посадовими особами юридичних осіб публічного права, є керівник установи, його заступник, головний бухгалтер, завідуючі відділів, завідувач господарства. Тобто, особи, які здійснюють організаційно-розпорядчі або адміністративно-господарські функцій.
Увага! При заповненні декларації, згідно внесених змін до Закону України «Про запобігання корупції», обов’язково заповнюється належність особи до службових осіб, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, передбачених статтею 50 Закону України “Про запобігання корупції”.
Так, до осіб які займають відповідальне та особливо відповідальне становище належать:
а) особи, посади яких належать до посад державної служби «А» та «Б»;
б) керівники, заступники керівників державних органів, юрисдикція яких поширюється на територію однієї або кількох областей;
в) керівники державних органів, юрисдикція яких поширюється на територію одного або кількох районів, району в місті, міста районного значення.
Подання суб’єктом декларування декларації уповноваженої на виконання фунцій державни та місцевого самоврядування є обов’язковим, оскільки за несвоєчасне подання або неподання декларації та зазначення завідомо недостовірних відомостей у декларації передбачено адміністративну та кримінальну відповідальність.
Адміністративна відповідальність за подання завідомо недостовірних відомостей у декларації особи, а також зазначення завідомо недостовірних відомостей у декларації, настає у випадку, якщо такі відомості відрізняються від достовірних на суму від 100 до 250 прожиткових мінімумів для працездатних осіб.
Кримінальна відповідальність настає за подання декларантом недостовірних відомостей у декларації, якщо такі відомості відрізняються від достовірних на суму понад 250 прожиткових мінімумів для працездатних осіб.